为完善央行金融法治体系,加强金融法治建设,近期人民银行对2021年12月31日之前发布的规章、规范性文件开展了系统清理。
经清理,人民银行废止了以人民银行名义单独发布的11件规章和36件规范性文件,这些文件的主要内容已被新制度替代或与新情况不符。
废止的规章、规范性文件中,如《现金管理暂行条例实施细则》、《中国人民银行办公厅关于加强银行卡业务反洗钱监管工作的通知》、《中国人民银行办公厅关于报送支付机构客户备付金存管业务专项报告的通知》、《中国人民银行办公厅关于实施支付机构客户备付金集中存管有关事项的通知》等多个涉及支付领域,值得支付机构特别留意。虽然被废止,不过里面的思想内容依然具有相当大的参考性和实用性。
中国人民银行令〔2023〕第2号
为加强金融法治建设,推进完善央行金融法治体系,中国人民银行对2021年12月31日之前发布的规章进行了清理。现决定废止《现金管理暂行条例实施细则》(银发〔1988〕288号文印发)等11件规章。本决定已经2022年12月7日中国人民银行2022年第10次行务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。
行长 易纲 2023年3月16日
中国人民银行公告〔2023〕第4号
为加强金融法治建设,推进完善央行金融法治体系,中国人民银行对2021年12月31日之前的规范性文件进行了清理。现决定废止《关于金融资产管理公司外汇业务经营范围的通知》(银发〔2000〕160号)等36件规范性文件(目录见附件)。本公告自公布之日起施行。
中国人民银行 2023年3月16日
这一系列规章和规范性文件的废止将对支付领域产生的影响,主要体现在以下几个方面:
01. 提高法规的适应性和时效性
随着支付领域的快速发展,部分旧有规章和规范性文件可能已不再适应新的市场需求。废止这些文件,并用新制度替代,有助于确保金融监管政策的适应性和时效性。
02. 强化支付领域监管
部分废止的规章和规范性文件可能涉及到支付领域的反洗钱、客户备付金存管等方面的监管。虽然这些文件被废止,但其背后的监管思想和要求仍具有一定的参考性和实用性,意味着监管部门仍将重视这些领域的监管工作。
03. 促进支付领域合规
废止旧有规章和规范性文件的同时,新制度将替代这些文件。新制度更加适应现行市场需求和金融环境,有助于引导支付领域的企业和金融机构更加注重合规,确保业务开展符合监管要求。
04. 鼓励创新
随着支付领域不断发展,新的支付技术和业务模式不断涌现。废止部分过时的规章和规范性文件,有助于为支付行业的创新提供更大的空间,降低行业创新的法律风险。
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